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机构改革与产业整合
由行政管理模式向现代企业管理模式转变

时光回溯至上世纪80年代,根据国务院侨办和特区办的1985年8月28日的批示,“深圳特区华侨城”进入筹备,至当年11月11日,深圳特区华侨城建设指挥部正式成立,马志民担任指挥部主任。

这是一个外向型的开发区模式,具有政企合一的性质。随着改革开放的不断深入,华侨城也逐渐开始了向现代企业转型的步伐。

1994年8月,经国务院侨办批准,华侨城机构改革方案正式实施。这是华侨城成立以来的第一次重大的机构改革。通过这次改革,华侨城结束了过去存在的政企合一的管理体制和组织机构,逐渐向市场经济靠拢。

与机构改革几乎是同步进行的,就是对华侨城未来20年起方向性作用的产业整合。当时,华侨城已经拥有102家企业,但亏损企业就有20余家,而且势态逐渐恶化。对此,华侨城建设指挥部主任/经济发展总公司总经理任克雷,开始力推经济结构的调整。华侨城制定了工业经济结构调整规定,对效益差、市场前景有限、不符合城区发展规划要求的企业,分别采取停业、关闭、转让等方式进行整顿;对有市场前景的,通过资产重组和兼并,促使其发展。

从1994年开始,华侨城的瘦身手术用了三年的时间。截止1996年底,先后涉及32家企业,其中股权转让9家,清盘解散8家,重组兼并6家,租赁经营3家,承包经营6家,共涉及集团公司投资数额4595万元。通过对中小企业的改组、整合、整顿,不仅减少了投资的损失,防止了企业资产的进一步流失,盘活了一批存量资产,而且优化了集团公司资源配置和整体经济结构。

当时一位华侨城下属照相机厂的总经理说:手心手背都是肉,为什么要把我砍掉?集团公司再给200万,就可以让企业收支平衡。但当任克雷提出给一千万,能否搞成全国最大的照相机厂时,这位总经理沉默了。

然而,应该选择什么产业作为主业呢,华侨城通过对自身核心竞争力的分析和对未来市场发展趋势的预测后,从提高人民群众生活